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新能源汽車補貼延長兩年,會有什么影響?

3月31日召開的國務院常務會議確定:將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年;中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車;對二手車經銷企業銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

    這意味著,本應在今年年底正式結束的新能源汽車補貼將延續至2022年,新能源汽車免征購置稅的停止節點也將從2020年12月31日順延至2022年12月31日。對于整個產業鏈無疑是一大利好消息。
政策效果可期
    安永合伙人舒暢認為,此次政策猶如一套“組合拳”,將更好地促進汽車消費。“這次多管齊下,從二手車的角度加強置換,同時鼓勵新能源車、鼓勵老舊車輛置換,比以前單一的鼓勵政策要好。”
    “這些政策的核心是推動環保升級、改善環境,同時有力促進未來汽車市場消費升級和可持續發展,尤其是推動新能源汽車的可持續發展。”乘聯會秘書長崔東樹預計,補貼的延長會拉動今年新能源汽車產量達到160萬輛。這意味著將較2019年的124.2萬輛增加35.8萬輛的產量。

新能源汽車補貼延長兩年,會有什么影響?(圖1)

    不過,在行業內人士看來,此次補貼政策的延長,更多的是鼓勵消費者的購買,而非為車企建“溫室”。“如果現在還依賴補貼,那早晚都要被淘汰。”一位車企工作人員說。
    值得關注的是,2020年是“打贏藍天保衛戰”的收官之年,重點地區國三排放標準柴油車的環保升級,成為此次政策的關注重點。華金證券預計,到2020年底前,京津冀等重點地區將加快淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車100萬輛以上,其中將淘汰更新輕型和重型柴油貨車分別為48萬輛和36萬輛。
    此外,崔東樹認為,二手車交易的稅收改善,不僅能培育出行業內的龍頭,也將推動汽車行業從低端生產往中高端發展,實現行業產能的調整和產業結構的升級。
    據中國汽車流通協會的數據,2019年全國二手車累計交易1492.28萬輛,同比增長7.96%;交易金額為9356.86億元,同比增長8.76%。
促進良性發展
    “新能源汽車國家補貼已經確定延長2年,地方補貼隨之延長也值得期待。”中汽協秘書長助理許海東表示。
    在業內人士看來,備受行業和市場關注的新能源補貼政策塵埃落定,為我國新能源汽車的良性發展提供了市場基礎。
    以特斯拉官網售價29.905萬元的國產Model3為例,如果補貼政策取消,消費者不僅享受不到2.475萬元的政策補貼,還需額外支付3萬多元的購置稅,購車成本多出近6萬元。上汽乘用車副總經理俞經民向上證報表示,此次補貼政策的延長將提振用戶消費新能源汽車的信心。
    由于現行補貼政策原計劃于今年底徹底退出,國內車企早已積極加碼新能源汽車,擺脫對補貼的依賴,以產品贏市場。上汽名爵滿足多項歐洲認證標準的純電動車型,半年內在歐洲市場銷量過萬輛;搭載“刀片電池”的比亞迪“漢”,公示續航里程超過600公里;北汽新能源總經理馬仿列此前表示,新成立的ARCFOX成立事業部將成為北汽集團改革創新的新試點。
    另一方面,補貼政策的延長有助于確保中國新能源汽車世界領先的局面。“今年1月份歐洲新能源車銷量超越中國,與中國新能源車已形成正面交鋒。歐洲新能源車高速發展,轉型很快,中國必須跟上國際步伐。”崔東樹說。

新能源汽車補貼延長兩年,會有什么影響?(圖2)

    新能源汽車產銷量止跌反彈可期,鋰電產業鏈將直接受益。2019年國內動力電池裝機量為62.37GWh,如果按160萬輛計算,今年裝機量或將達80.35GWh。隨著鋰電行業經歷近兩年來的深度洗牌,頭部效應愈發明顯。據動力電池應用分會數據,2019年我國新能源汽車產業有裝機量的涉動力電池類企業僅有79家,較2018年減少13家。國內動力電池裝機量前10的企業,市占率已經達到87.91%。
    今年以來,已有寧德時代、億緯鋰能、恩捷股份等鋰電產業鏈的龍頭企業發布定增預案,紛紛計劃擴充產能以鞏固市場地位。



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